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海南自貿港這個利好政策發布意義幾何?
2021年04月27日 09:39  來源:新華網  宋體

  海南自貿港這個利好政策發布意義幾何?

  新華社北京4月26日電 題:海南自貿港這個利好政策發布意義幾何?

  新華社記者于佳欣、王雨蕭、吳茂輝

  海南自貿港建設又迎來利好!蛾P于推進海南自由貿易港貿易自由化便利化若干措施的通知》26日對外公布,28項涵蓋貨物和服務貿易“干貨滿滿”的措施,讓海南自貿港邁向高質量建設“快車道”。

  助力高質量建設提速 展現擴大開放決心

  仲春的海南自貿港,政策禮包紛至沓來。4月26日,又一好消息傳來——

  商務部網站4月26日消息,商務部等20部門日前聯合印發《關于推進海南自由貿易港貿易自由化便利化若干措施的通知》。

  這一政策禮包,是對《海南自由貿易港建設總體方案》部署要求的細化落實,也是推動海南自貿港貿易高質量發展、高標準實現2025年前分階段發展目標的重要一步。

  “貿易自由便利是國際先進自貿港的普遍特征,也是海南自貿港政策制度體系的核心內容!鄙虅詹孔再Q區港司司長唐文弘說,這份文件是推進貿易自由便利政策制度的系統集成創新,也回應了市場主體實際訴求,體現了“緊扣先行先試”“突出海南特色”“統籌發展和安全”三大特點。

  商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛杰指出,若干措施是推進海南自貿港建設的又一重大“早期收獲”,是海南自貿港封關運作前的關鍵一步,也是海南自貿港高質量發展的重要之舉。

  多位受訪企業負責人告訴記者,在特定區域放寬原油、食糖等進口資質和數量管理、支持發展數字貿易等多項措施,將讓企業發展迎來機遇,也會給海南當地相關產業發展帶來利好。

  在對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川看來,若干措施的出臺,不僅讓海南自貿港建設提速,助力構建新發展格局,也向世界展示了中國推動國際貿易自由化便利化、維護開放型世界經濟的決心。

  先行先試+海南特色 企業獲得感滿滿

  在洋浦保稅港區試點經“一線”進口食糖不納入關稅配額總量管理,進入“一線”取消機電進口許可管理措施,支持海南發展新型離岸國際貿易、數字貿易……翻看通知,28項措施可謂“干貨滿滿”。

  在海南恒豐國際食品物流加工產業園董事長魏建功看來,在部分領域放寬配額,對海南做大加工貿易是重大利好!霸谘笃直6惛蹍^放寬食糖等產品配額管理,可以擴大進口,不僅能讓百姓吃到味美價廉的食品,也將大幅提高企業利潤率,做大做強相關產業!

  根據《海南自由貿易港建設總體方案》,2025年前要做好封關運作準備工作,適時啟動全島封關運作。唐文弘說,若干措施在特定范圍和部分領域率先落地實施,將為未來全島封關運作進行壓力測試,并探索路徑和積累經驗。

  若干措施的另一特點,是瞄準海南發展定位,聚焦發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,提出務實舉措。

  通知提出,將海南省省內國際航行船舶保稅加油許可權下放海南省人民政府!氨6愑图幼⒃S可權下放,可以降低航運企業成本,提升港口綜合服務水平,有利于提高海南航運服務業的國際競爭力! 中石化中海船舶燃料供應有限公司保稅油部總經理張國容告訴記者。

  通知中,多項舉措支持海南發展新型離岸國際貿易、數字貿易、技術貿易、文化貿易及平臺項目!按舜握甙l布非常利好數字經濟發展!焙D献再Q港生態軟件園產業研究院院長劉會清說,數字服務作為新業態,發展需一定政策支撐,通過完善相關銀行服務,讓企業更便利獲得信貸,對擴大數字服務出口將是很好的支撐。

  國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍說,文件體現了精準性、前瞻性、系統性。其中,積極發展數字貿易,并圍繞旅游業、現代服務業、高新技術產業三大主導產業,加大先行先試力度,就很好體現了前瞻性。

  既“放得開”又“管得住” 推動早日落地生效

  推出更高水平貿易自由化便利化措施的同時,若干措施還注重與之相對應的監管和風險防控體系建設——

  提升進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管能力,建立與自由貿易港開放型經濟相適應的貿易調整援助機制,進一步完善國際服務貿易統計監測制度……若干措施做到了既“放得開”,又“管得住”。

  唐文弘說,既注重創新監管模式,又加強風險防控體系建設,這體現了統籌發展和安全的理念,也是確保開放安全的重要保障。

  桑百川指出,短期看,若干措施將為海南自貿港實現封關運作提供重要支撐;長期看,它是打造具有較強國際影響力自貿港的重要基石!百Q易自由化便利化是一項基礎性、長期性、系統性工程,關鍵要落到實處,為建設高水平自貿港提供政策保障!

  如何讓政策更快、更好落地?

  崔衛杰說,要注重與自貿港已落地措施的結合,發揮政策措施的系統集成效應,統籌開放與安全,及時評估成效、總結問題,為全島封關運作探索路徑、積累經驗。

編輯:李奧迪
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